為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，進一步擴大有效投資，積極開拓國際國內(nèi)市場，促進存量企業(yè)提質(zhì)增效，我委牽頭編制了《奉節(jié)縣支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。如有修改意見或建議，請于2024年6月24日前反饋至縣發(fā)展改革委。聯(lián)系電話：023-56557013.郵箱ranqian777@163.com。

附件：1.奉節(jié)縣支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)

           2.修改意見統(tǒng)計表

奉節(jié)縣發(fā)展和改革委員會

2024年5月24日

附件1

奉節(jié)縣支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，進一步擴大有效投資，積極開拓國際國內(nèi)市場，促進存量企業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，制定如下政策措施。

一、支持企業(yè)技術(shù)改造

1.對獲得“技改專項貸”支持的項目，按照不超過項目實際貸款利率的50%給予貼息，單個企業(yè)項目每年貼息上限為1000萬元，貼息期限不超過2年，同一獨立法人每年享受“技改專項貸”政策項目限定為1個。對為“技改專項貸”項目提供擔保且年化擔保費率不超過1%的融資擔保機構(gòu)，按不超過實際擔保費率的50%給予獎補，單個企業(yè)項目擔保獎補上限為100萬元，期限不超過2年。(責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣財政局)

2.支持企業(yè)、園區(qū)實施節(jié)能降碳、節(jié)水、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域技改，開展動力電池和工業(yè)固廢資源化利用，對單個項目固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元的，按不超過設(shè)備投入10%的比例，擇優(yōu)給予最高200萬元獎補。(責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣財政局)。

3.支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和推廣使用首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，按照不超過實際支付額的30%，擇優(yōu)給予首購首用獎勵，獎勵資金最高500萬元。支持軟件企業(yè)開發(fā)首版次軟件產(chǎn)品，對符合條件的首版次軟件產(chǎn)品擇優(yōu)給予獎補，單個企業(yè)最高100萬元。(責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣財政局)

4.支持鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、化工等行業(yè)通過綠色技改率先達標，對技改后企業(yè)能效達到行業(yè)標桿水平(先進值)且單個項目固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元的，按不超過設(shè)備投入的20%，擇優(yōu)給予最高500萬元獎補。(責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣財政局)

5.對工業(yè)企業(yè)實際發(fā)生技術(shù)改造投資后，年工業(yè)增加值首次突破500億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元的，分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元、300萬元、150萬元、100萬元獎勵。獎勵資金不限用途，企業(yè)可自主安排。(責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣財政局)

6.根據(jù)技術(shù)改造項目特性，充分運用再貸款再貼現(xiàn)、碳減排支持工具，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)匹配專屬貸款產(chǎn)品，加大信貸投放力度。鼓勵政府性擔保機構(gòu)為符合條件的技術(shù)改造投資重點項目提供擔保。(責任單位：人行奉節(jié)支行、縣財政局、縣金融服務(wù)中心、縣經(jīng)濟信息委)

二、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

7.對認定有效期內(nèi)的潛在獨角獸、獨角獸企業(yè)符合條件的首次融資，按到位融資金額的0.5%分別給予潛在獨角獸企業(yè)最高100萬元、獨角獸企業(yè)最高500萬元的一次性獎勵。(責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣財政局)

8.對智能工廠建設(shè)項目按不超過投資額的10%，擇優(yōu)給予最高300萬元獎補。對未來工廠建設(shè)項目按不超過投資額的10%，擇優(yōu)給予最高500萬元獎補。對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心等創(chuàng)新載體建設(shè)項目按不超過投資額的10%，擇優(yōu)給予最高1000萬元獎補。(責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣財政局)

9.對獲得國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域試點示范企業(yè)，給予最高100萬元獎勵。對獲得市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、服務(wù)型制造、數(shù)字經(jīng)濟等數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域試點示范項目，擇優(yōu)給予最高50萬元獎勵。對經(jīng)認定的工業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦項目，擇優(yōu)給予最高200萬元獎勵。對獲得燈塔工廠稱號企業(yè)，給予最高1000萬元獎勵。(責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣財政局)

10.結(jié)合我縣國有企業(yè)實際，發(fā)展先進制造產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟、國資布局產(chǎn)業(yè)及整合重組的投資領(lǐng)域，積極爭取重慶市產(chǎn)業(yè)投資基金。(責任單位：縣國資管理中心、縣經(jīng)濟信息委)

11.一是向物流企業(yè)宣傳評定標準，引導物流企業(yè)整合資源，做大做強，積極參加評定。二是加快推進物流規(guī)劃項目落地，引進物流龍頭企業(yè)參與項目建設(shè)或運營，培育3A、2A和規(guī)上物流市場主體。三是加強政策宣傳，激發(fā)物流企業(yè)做大做強信心。(責任單位：縣商務(wù)委)

12.支持民間資本牽頭攻關(guān)任務(wù)，支持鼓勵對參與市級科技創(chuàng)新重大項目研發(fā)、參與解決主導產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題項目的民間資本申報市級獎勵。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎勵25萬元;對非首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎勵20萬元。(責任單位：縣科技局、縣經(jīng)濟信息委、縣財政局)。

三、支持企業(yè)擴大再投資

13.將企業(yè)擴大再投資項目視同招商引資項目，參照招商引資政策及規(guī)定，對企業(yè)擴大再投資項目給予支持。(責任單位：縣投資促進中心)

14.對企業(yè)新成立公司投資超過5000萬元，用于企業(yè)自用廠房建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備購置(不含土地及裝修費用)，且設(shè)備投資超過2000萬元，各區(qū)縣可結(jié)合實際對新增投資給予一定比例獎勵。(責任單位：縣投資促進中心、縣經(jīng)信委、縣財政局、生態(tài)工業(yè)園區(qū))

15.對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新購買土地擴大生產(chǎn)的，土地價格按照奉節(jié)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)奉節(jié)縣招商引資優(yōu)惠政策的通知》(奉節(jié)府辦發(fā)〔2022〕43號)執(zhí)行，其中城西新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)的項目按照奉節(jié)縣規(guī)劃和自然資源局奉節(jié)縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)《奉節(jié)縣城西新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)用地集約節(jié)約利用工作規(guī)則》的通知(奉節(jié)規(guī)資發(fā)〔2023〕128號)文執(zhí)行。(責任單位：縣投資促進中心、縣規(guī)劃自然資源局、縣經(jīng)信委、縣財政局、生態(tài)工業(yè)園區(qū))

16.對新建及改擴建生物醫(yī)藥服務(wù)平臺及重大產(chǎn)業(yè)化項目，給予不超過固定資產(chǎn)投資20%、最高1000萬元支持。對符合條件的第三方研發(fā)及生產(chǎn)服務(wù)平臺按服務(wù)收入的3%給予最高500萬元獎勵。(責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣財政局)

四、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

17.先進制造業(yè)企業(yè)按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額，執(zhí)行期限至2027年12月31日。

(1)根據(jù)市經(jīng)濟信息委傳遞的名單，有針對性的加強稅收政策宣傳，輔導符合條件的納稅人及時申報享受。(2)對于已經(jīng)享受該政策的企業(yè)，做好后續(xù)管理，發(fā)現(xiàn)疑點及時向縣經(jīng)濟信息委反饋，確保政策落實落地。(責任單位：縣稅務(wù)局)

18.深化制造業(yè)畝均論英雄改革，支持畝均效益綜合評價結(jié)果為A、B類的企業(yè)納入保供“白名單”，加強用電用氣保障。(責任單位：縣經(jīng)濟信息委)

19.持續(xù)梳理“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群企業(yè)名錄庫和融資需求清單，充分利用“長江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，推送金融機構(gòu)精準對接。摸排債券融資需求，推動符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、轉(zhuǎn)型債券、科創(chuàng)票據(jù)、鄉(xiāng)村振興票據(jù)等創(chuàng)新產(chǎn)品。(責任單位：人行奉節(jié)支行、縣金融服務(wù)中心、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟信息委、)

20.對我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)購買出口信用保險所支付的保費給予適當資助，加強政策宣傳力度，支持引導企業(yè)通過市級統(tǒng)保平臺投保，保障政策應享盡享。(責任單位：縣商務(wù)委)

21.對企業(yè)參加“百團千企”國際市場開拓計劃目錄內(nèi)的展會給予一定比例展位費和機票費(或火車票費：指中國境內(nèi)到境外的國際火車票費用)支持，對企業(yè)參加目錄外展會按一定比例給予展位費支持。

加大對企業(yè)的“百團千企”國際市場開拓計劃目錄宣傳，引導企業(yè)積極參加目錄內(nèi)展會，落實獎補政策。(責任單位：縣商務(wù)委)。

22.打造貿(mào)易摩擦預警與法律援助工作站，為企業(yè)提供風險預警、培訓輔導、應對協(xié)調(diào)、訴訟支持等服務(wù)，對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)貿(mào)易摩擦訴訟律師費按一定比例進行資金補助。

引導企業(yè)提升面對國際貿(mào)易摩擦能力，提升法律意識和運用法律能力，對外貿(mào)企業(yè)加強貿(mào)易摩擦訴訟律師費用補助政策宣傳，提升外貿(mào)企業(yè)抗風險能力。(責任單位：縣商務(wù)委)

23.繼續(xù)實施集裝箱車輛通行費優(yōu)惠政策、鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免費通行政策等高速公路通行費優(yōu)惠政策。進出市內(nèi)西部陸海新通道、中歐班列集裝箱的主要裝車點和集貨點集裝箱運輸車輛，按規(guī)定享受高速公路車輛通行費優(yōu)惠。(責任單位：縣交通局、縣商務(wù)委)

五、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效

24.宣傳推廣“企業(yè)吹哨·部門報到”數(shù)字化應用平臺，依托“快幫快辦”服務(wù)機制，做實“服務(wù)企業(yè)專員”制度，提供“一站式”服務(wù)，集成化、鏈條化、流程化推動企業(yè)問題解決。(責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣民營經(jīng)濟促進中心)

25.健全重大項目推介機制，每年滾動選擇回報機制明確、收益水平較好、適合向民間資本推介的重大項目，通過投資項目在線服務(wù)監(jiān)管平臺集中公開推介。(責任單位：縣投資促進中心)

26.加強民營企業(yè)網(wǎng)上正面宣傳，加強屬地網(wǎng)站平臺的日常監(jiān)督，依法處置涉企侵權(quán)和不實信息。開展涉民營企業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項整治行動，營造清朗健康的營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(責任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣工商聯(lián))

27.嚴格規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強制性措施，對已經(jīng)查封扣押凍結(jié)的及時進行審查，確與案件無關(guān)的迅速解除有關(guān)措施;對不宜查封扣押凍結(jié)的經(jīng)營性涉案財物，在保證司法活動正常進行并采取必要的保值保管措施的同時，可以允許有關(guān)當事人繼續(xù)合理使用。(責任單位：縣公安局、縣司法局、縣市場監(jiān)管局)

以上政策措施自公布之日起實施。國家出臺相關(guān)政策措施的，遵照執(zhí)行。各責任單位要抓緊制定具體實施細則，做好政策解讀，及時向社會公布。

附件2

奉節(jié)縣支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)修改意見統(tǒng)計表