各鎮(zhèn)人民政府，各農(nóng)場(chǎng)，市政府直屬各單位，企事業(yè)各單位，各人民團(tuán)體，中央和省駐文昌各單位：

《文昌市支持科技創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(修訂)》已經(jīng)十六屆市政府第62次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

文昌市人民政府辦公室

2024年8月7日

(此件主動(dòng)公開)

文昌市支持科技創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

若干政策措施(修訂)

一、加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度

1.引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)一般企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量的10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)設(shè)立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上企業(yè)，按照年度內(nèi)部研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量分檔給予3萬(wàn)元至30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)設(shè)立省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在省、市財(cái)政按照5:5比例給予實(shí)際投入的20%的補(bǔ)助，一次性最高不超過(guò)100萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，文昌市再按原比例的10%追加補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)納入省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量的10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)非規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量的10%給予補(bǔ)助，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量的10%給予補(bǔ)助，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持覆蓋面，分別按上年度研發(fā)實(shí)際投入超過(guò)銷售收入3%部分的10%給予研發(fā)補(bǔ)助資助，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局文昌市稅務(wù)局)

2.鼓勵(lì)企業(yè)參與海南省科技型中小企業(yè)認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)科技型中小企業(yè)的企業(yè)，每家給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局)

3.鼓勵(lì)企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。對(duì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家評(píng)審綜合得分為55分至70分(含55分，不含70分)的企業(yè)，每家給予3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)到期參加復(fù)評(píng)并通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)，每家給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，每家給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局)

4.鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體培育孵化高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。省級(jí)及市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、大學(xué)科技園等孵化載體培育的企業(yè)，首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或省級(jí)科技型中小企業(yè)的，每認(rèn)定1家分別獎(jiǎng)勵(lì)孵化培育載體2萬(wàn)元、5千元，當(dāng)年每家孵化載體最高獎(jiǎng)勵(lì)分別不超過(guò)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或省級(jí)科技型中小企業(yè)的，每認(rèn)定1家分別獎(jiǎng)勵(lì)孵化培育載體1萬(wàn)元、3千元，當(dāng)年每家孵化載體最高獎(jiǎng)勵(lì)分別不超過(guò)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局)

5.鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定。服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的，每認(rèn)定1家分別獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)5千元、3千元，當(dāng)年每家服務(wù)機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局)

二、支持科技創(chuàng)新企業(yè)集群發(fā)展

6.深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“精英計(jì)劃”。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)精英計(jì)劃，對(duì)認(rèn)定為“種子企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“領(lǐng)軍企業(yè)”的，按照實(shí)際研發(fā)投入超過(guò)銷售收入3%部分的10%分別給予最高100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元的補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局文昌市稅務(wù)局)

7.支持企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”。對(duì)首次升規(guī)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的高新技術(shù)企業(yè)，給予企業(yè)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，三年內(nèi)不降規(guī)，再給予企業(yè)8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的規(guī)模以上企業(yè)，首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予企業(yè)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，三年內(nèi)不降規(guī)，再給予企業(yè)8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局文昌市稅務(wù)局)

三、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

8.鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。對(duì)企業(yè)、“三無(wú)”事業(yè)單位開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓到位經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元以上并經(jīng)技術(shù)合同登記的，給予實(shí)際支付金額20%的后補(bǔ)助支持，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局)

9.鼓勵(lì)企業(yè)加大科研基礎(chǔ)設(shè)施投入。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)用非財(cái)政資金購(gòu)置單位價(jià)值500萬(wàn)元以上用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備(生產(chǎn)性設(shè)備除外)，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的30%給予補(bǔ)助，單臺(tái)儀器設(shè)備補(bǔ)助金額不超過(guò)30萬(wàn)元，單家企業(yè)補(bǔ)助金額不超過(guò)150萬(wàn)元。對(duì)新購(gòu)進(jìn)研發(fā)儀器設(shè)備落實(shí)稅前扣除相關(guān)政策。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局文昌市稅務(wù)局)

10.鼓勵(lì)企業(yè)參與科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持在文昌注冊(cè)或?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)的企事業(yè)單位承擔(dān)國(guó)家及省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，在省級(jí)財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政按照省級(jí)財(cái)政支持的20%給予支持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)市政府審定，備案為市“揭榜掛帥”重點(diǎn)科研項(xiàng)目的，按照項(xiàng)目研發(fā)投入資金的10%給予一次性不高于100萬(wàn)元的資金支持。對(duì)當(dāng)年度獲得省部級(jí)以上立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，按照項(xiàng)目任務(wù)書中研發(fā)投入資金10%給予一次性不高于100萬(wàn)元的資金支持。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局文昌市稅務(wù)局)

11.鼓勵(lì)外商投資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持外資企業(yè)在文昌設(shè)立獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合條件可申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和院士工作站，參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)通過(guò)大型儀器共享平臺(tái)使用大型儀器設(shè)備。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局)

四、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)保障

12.完善企業(yè)創(chuàng)新人才引育與發(fā)展機(jī)制。建立科技“副總”(科技特派員)制度，鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員到高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵(lì)高校、科研院所與高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)開展技術(shù)應(yīng)用服務(wù)。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、市財(cái)政局)

13.增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)能力。充分發(fā)揮“海易兌”作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)線上一次申報(bào)、兌現(xiàn)。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局)

上年度符合本政策措施獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)，按本政策措施執(zhí)行。本政策與省級(jí)財(cái)政政策可疊加享受，與文昌國(guó)際航天城產(chǎn)業(yè)園區(qū)及市內(nèi)各類專項(xiàng)政策按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。

本政策自2024年9月6日起施行，有效期至2025年12月31日。本政策由市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局解釋。