第一章 總則
第一條 為了貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,形成以高新技術(shù)企業(yè)為代表的創(chuàng)新型企業(yè)集群,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力較強的高新技術(shù)企業(yè),特制定本辦法。
第二條 高新技術(shù)企業(yè)培育工作由市科技局及各區(qū)縣科技部門承擔,負責(zé)全市高新技術(shù)企業(yè)培育日常管理工作;將具備高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)納入培育計劃,并按照高新技術(shù)企業(yè)的認定條件,對培育單位進行培訓(xùn)和輔導(dǎo)。
第三條 銅仁市高新技術(shù)企業(yè)培育遵照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)和《中共銅仁市委、銅仁市人民政府關(guān)于印發(fā)〈科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知(銅黨發(fā)〔2022〕24號)》精神相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫
第四條 建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫。從參加高新技術(shù)企業(yè)認定但未通過的企業(yè)及科技型中小企業(yè)等科技型企業(yè)中遴選符合條件的企業(yè)成為“高新技術(shù)企業(yè)培育庫”,入庫企業(yè),按照“一企一檔、分級培育”原則進行專項輔導(dǎo)和政策培訓(xùn)。對“高新技術(shù)企業(yè)培育庫”企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)費用加計扣除政策推行力度。對培育庫企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整,每季度末完成本轄區(qū)內(nèi)培育庫企業(yè)動態(tài)調(diào)整工作。
凡同時滿足以下條件的均可作為高新技術(shù)企業(yè)入庫培育對象。
(一)在我市轄區(qū)內(nèi)工商注冊滿一年以上,具有獨立法人資格的非高新技術(shù)企業(yè);
(二)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(三)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為、重大質(zhì)量事故或環(huán)境違法行為。
(四)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且達到下列其中一項數(shù)量要求:Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)不少于 1 件;Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)不少于 4 件;
(五)企業(yè)近三年研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入比例不低于5%,其中企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
滿足上述條件的企業(yè)將企業(yè)納入本市高新技術(shù)企業(yè)后備企業(yè)培育庫,并推薦至省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫。
第五條 調(diào)整完善高新技術(shù)企業(yè)認定工作專家?guī)欤嗍煜じ咝录夹g(shù)企業(yè)認定政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專家入庫。
第三章 高新技術(shù)企業(yè)培育和申報
第六條 培育工作。市科技局負責(zé)統(tǒng)籌高新技術(shù)企業(yè)的培育和申報工作;市科技局會同統(tǒng)計、稅務(wù)、工信等相關(guān)部門,建立、完善全市的高新技術(shù)企業(yè)培育庫,市科技局負責(zé)組織專家對入庫企業(yè)進行培育和申報輔導(dǎo);各縣區(qū)(高新區(qū)、開發(fā)區(qū))科技部門會同相關(guān)部門協(xié)助市科技局做好轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)培育和申報工作。
第七條 申報工作。企業(yè)按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)進行自我評價和準備資料,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登錄,提出認定申請并提供真實的佐證材料。
第四章 資金補助
第八條 支持高新技術(shù)企業(yè)資格認定。成功獲得國家高新企業(yè)認定的企業(yè)或在資格有效期內(nèi)將工商、稅務(wù)、統(tǒng)計關(guān)系整體遷入銅仁市的高新技術(shù)企業(yè)憑國家高新技術(shù)企業(yè)證明資料,獲得一次性10萬元的科研經(jīng)費補助;對連續(xù)獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè),優(yōu)先給予市級科研項目或科技創(chuàng)新平臺支持。市級科研經(jīng)費補助從市級科技計劃專項資金中統(tǒng)籌安排。
第九條 高新技術(shù)企業(yè)主導(dǎo)參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準及市級地方的,對標準發(fā)布實施 2 年以上,且起草單位排名第一位的企業(yè),分別給予國際標準 50 萬元、國家標準 30 萬元、行業(yè)標準、省級地方標準 10萬元及市級地方標準 5 萬元的一次性資金支持,被國家、省級標準獎勵的不再重復(fù)支持。資金納入市財政專項經(jīng)費預(yù)算,由市場監(jiān)管部門進行獎勵。
第五章 監(jiān)管
第十條 獲得國家認定的高新技術(shù)企業(yè)需按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)要求接受監(jiān)督,需配合科技、財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、審計等部門的檢查、年報、復(fù)核等監(jiān)督檢查。
第十一條 對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相關(guān)規(guī)定進行處理,納入科研誠信管理,并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。
第六章 附則
第十二條 本辦法由市科技局負責(zé)解釋;本辦法自印發(fā)之日起施行,各區(qū)縣(高新區(qū)、開發(fā)區(qū))可參考市級補助資金辦法給予一定的資金補助。
銅仁市科學(xué)技術(shù)局
2023年5月18日