各有關單位:
《海滄區推進新型工業化全面促進制造業高質量發展若干措施》已經區政府研究通過,現予以印發,請遵照執行。
廈門市海滄區人民政府
2025年12月29日
(此件主動公開)
海滄區推進新型工業化
全面促進制造業高質量發展若干措施
為進一步加強對企業發展的扶持力度,促進工業經濟轉型升級、提質增效,大力培育和發展新質生產力,全面促進制造業高質量發展,結合我區實際,特制定如下措施:
一、鼓勵企業實現跨越發展
(一)對前一年(指獎補年度上一年)工業產值2000萬元(含)以上,5億元以下的工業企業,上年度企業增長激勵指標(計算公式:企業工業產值×0.9+企業利潤×0.05+企業研發投入×0.05)同比增長達到30%(含)以上的予以獎勵,按增量部分的2‰給予獎勵。
(二)對前一年(指獎補年度上一年)工業產值5億元(含)以上的工業企業,上年度企業增長激勵指標(計算公式:企業工業產值×0.9+企業利潤×0.05+企業研發投入×0.05)同比增長達到10%(含)以上的予以獎勵,按增量部分的2‰給予獎勵。
上述政策每家企業每年獎勵不超過200萬元。
二、支持企業技術改造
工業企業年度技術改造設備投資額100萬元(含)-500萬元的項目(不含稅,含數字化智能化改造、工業軟件、系統建設、節能減排等技術投入),按項目上年度技術改造設備實際投資額的8%予以補助,其中:“專精特新”工業企業和納入廈門市中小企業數字化轉型試點工業企業的技術改造項目按項目上年度技術改造設備實際投資額的10%予以補助。每家企業每年技改補助不超過50萬元。
年度技術改造設備投資額500萬元(含)以上的項目按照《廈門市人民政府辦公廳關于印發鼓勵企業擴大有效投資促進產業項目攻堅若干措施的通知》(廈府辦規〔2025〕2號,后續如政策有調整變動以最新政策為準)執行。
三、支持中小企業發展
(一)認定獎勵
1.對首次認定為專精特新“小巨人”稱號的企業,根據《廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市支持專精特新企業高質量發展的若干措施的通知》(廈府辦規〔2024〕11號),給予一次性獎勵50萬元。
2.對首次認定為專精特新中小企業稱號的企業,給予一次性獎勵10萬元。
(二)貸款貼息
對計算機、通信和其他電子設備制造業、專用設備制造業、金屬制品業等領域的規下工業企業(按我市公布的產業調整領域),年營收增速達到15%及以上的給予銀行貸款貼息,配套《廈門市工業和信息化局 廈門市財政局關于印發廈門市中小企業發展專項資金使用管理辦法的通知》(廈工信規〔2025〕2號)貼息補助條款,按照市級貼息金額的50%予以補助,每家企業每年貼息額度不超過5萬元。
四、規下轉規上企業獎勵
(一)“小升規”獎勵
對首次升級為規模以上的工業企業,給予10萬元一次性獎勵,其中新注冊當年即投產并升級為規模以上的企業,再獎勵10萬元。
(二)連續增產獎勵
對首次升級為規模以上的工業企業,自升級為規模以上企業的當年(含)產值連續三年保持增長的,再給予20萬元一次性獎勵。
五、支持企業開拓市場
(一)展位費補助
積極組織引導企業參加國內、國外專業性、綜合性的重點展會和行業推介會,對參加各類展會的企業,按展位費的50%給予補助。每家企業每次參展補助不超過5萬元,每家企業每年參展補助不超過10萬元。
(二)支持企業擴大出口
對投保出口信用保險的工業企業,按實際繳納保費的30%給予補助,對企業委托保險公司開展資信調查產生的費用給予50%的補助。每家企業每年補助不超過80萬元。
六、支持中小企業數字化改造
支持中小企業購買數字化改造相關的軟件、網關、路由等必要的數據采集傳輸設備開展數字化改造。試點企業改造后數字化水平達到二級、三級、四級的(按照工信部最新的《中小企業數字化水平評測指標》認定),配套《廈門市工業和信息化局 廈門市財政局關于印發廈門市中小企業數字化轉型試點工作方案的通知》(廈工信規〔2024〕1號)關于支持試點企業數字化改造條款,按照市級補助金額的50%予以一次性補貼。
七、促進人工智能產業發展
配套《廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市進一步推動人工智能產業發展若干措施的通知》(廈府辦規〔2025〕5號)打造示范場景應用獎勵,按照市級獎勵的60%給予獎勵,每家企業不超過30萬元。
八、支持上云上平臺
(一)配套《廈門市工業和信息化局 廈門市財政局關于印發廈門市加快新一代信息技術與制造業融合發展若干措施的通知》(廈工信規〔2024〕2號),對首次使用云服務的制造業企業,按照其上云費用市級補貼金額的100%給予補貼,每家每年不超過30萬元。
(二)配套《廈門市工業和信息化局 廈門市財政局關于印發廈門市加快新一代信息技術與制造業融合發展若干措施的通知》(廈工信規〔2024〕2號),大力支持國內外工業互聯網平臺打造數字賦能標桿平臺,為企業提供數字化智能化服務,按照市級補助金額的100%予以平臺企業補助。
(三)配套《廈門市工業和信息化局 廈門市財政局關于印發廈門市加快新一代信息技術與制造業融合發展若干措施的通知》(廈工信規〔2024〕2號),鼓勵法人企業面向制造業推出可復制、可推廣、輕量化的數字化轉型類服務,對累計有效服務我市制造業企業數量首次超過200家、500家、1000家的,按照市級獎勵金額的100%予以獎勵。本條政策與第八條第(二)款政策不重復享受。
九、其他事項
(一)本措施實行年度資金預算總控,資金根據財政年度預算安排予以投入,如超出按同比例調減。
(二)本措施涉及市區同類事項,若市級政策有需區級財政承擔的,則企業可擇優且不重復享受,若市級政策無需區級財政承擔的,則企業可疊加享受。本措施與區級同類型政策、一企一策按就高不重復原則申請享受。
(三)本政策內引用或配套的市級政策相關條款如有調整,以最新政策為準。
(四)申請當年度獎勵或補助,除符合規下轉規上獎勵的企業可在后一年度申請外,企業必須在次年度內申報完畢。
(五)對于弄虛作假騙取扶持獎勵資金的企業,所得扶持獎勵資金予以收回,并依法追究其相應法律責任。
(六)本措施由海滄區科技和工信商務局負責解釋,自2026年1月29日起實施,有效期至2028年12月31日。