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《湖里區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的若干措施》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)執(zhí)行。

廈門市湖里區(qū)科技和工信局   廈門市湖里區(qū)財(cái)政局

2025年6月10日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

湖里區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的若干措施

為深入貫徹省、市關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)閩來(lái)廈考察重要講話精神的工作要求，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深化先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，特制定本措施。

一、支持措施

(一)支持企業(yè)增產(chǎn)增效

1.工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)

(1)對(duì)符合條件的工業(yè)企業(yè)，根據(jù)規(guī)模、增速分檔，按全年綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)年度最高150萬(wàn)元。

(2)對(duì)符合條件的采用“委外加工”(或“無(wú)工廠制造”)模式的納統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，根據(jù)規(guī)模分檔，并綜合考慮年度綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、增速等因素，可按3‰-7‰給予三年的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元，最長(zhǎng)三年。

綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)由工業(yè)產(chǎn)值、研發(fā)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)三項(xiàng)加總計(jì)算。

(3)對(duì)符合條件的工業(yè)企業(yè)每年給予發(fā)展經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，用于支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、提升管理水平。對(duì)年度營(yíng)收實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè)，再給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.軟件業(yè)企業(yè)增收獎(jiǎng)勵(lì)

(1)對(duì)符合條件的軟件業(yè)企業(yè)，根據(jù)規(guī)模、增速分檔，可按全年綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量或總量給予最高3‰的獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元。綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)由營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)費(fèi)用、應(yīng)付職工薪酬三項(xiàng)加總計(jì)算。

(2)對(duì)符合條件的軟件企業(yè)，根據(jù)規(guī)模情況，按“晉級(jí)補(bǔ)差”原則，給予最高300萬(wàn)元的一次性上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)對(duì)符合條件、租用轄區(qū)辦公空間的軟件業(yè)企業(yè)，根據(jù)規(guī)模、增速分檔，給予30元/平方米/月且不超過(guò)實(shí)際租金90%的補(bǔ)助，年度最高補(bǔ)助面積2000平方米。

3.出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助

對(duì)投保出口信用保險(xiǎn)的工業(yè)企業(yè)，上年度產(chǎn)值達(dá)1億元及以上的，按實(shí)際繳納保費(fèi)的30%給予補(bǔ)助;產(chǎn)值2000萬(wàn)到1億元(不含)的工業(yè)企業(yè)，按實(shí)際繳納保費(fèi)的20%給予補(bǔ)助。其中出口業(yè)務(wù)面向“金磚”和“金磚+”國(guó)家的，再疊加給予5%的補(bǔ)助。單家企業(yè)年度最高補(bǔ)助150萬(wàn)元。

4.工信領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)培育補(bǔ)助

對(duì)新引進(jìn)入駐經(jīng)區(qū)政府研究確定的工信領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)(集聚區(qū))，契合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及達(dá)到經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)強(qiáng)度要求的企業(yè)，自首租之日起3個(gè)日歷年內(nèi)，給予30元/平方米/月且不超過(guò)實(shí)際租金90%的補(bǔ)助，年度最高補(bǔ)助300平方米。其中對(duì)首次納入規(guī)模以上工業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，納統(tǒng)當(dāng)年的最高補(bǔ)助面積1000平方米。

(二)加大企業(yè)梯次培育力度

5.國(guó)高企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)并獲得市級(jí)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，最高按所獲得的市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予支持。

6.專精特新企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)首次獲得國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”稱號(hào)的企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次認(rèn)定為省級(jí)(含廈門市級(jí))專精特新企業(yè)的，給予最高10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次入選廈門市重點(diǎn)支持的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的，給予最高5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

7.“小升規(guī)”培育獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)首次納入規(guī)上工業(yè)、規(guī)上軟件業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)納統(tǒng)第一年產(chǎn)值(營(yíng)收)增長(zhǎng)10%(含)以上的企業(yè)，次年再給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新注冊(cè)當(dāng)年即納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)、規(guī)上軟件業(yè)企業(yè)，次年給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造

8.企業(yè)工業(yè)固投補(bǔ)助

(1)對(duì)于工業(yè)企業(yè)實(shí)施的新建和增資擴(kuò)產(chǎn)(含技術(shù)改造和提容增效)項(xiàng)目，且年度總投資1000萬(wàn)元及以上或年度設(shè)備投入500萬(wàn)元及以上的，按市級(jí)工業(yè)固投補(bǔ)助政策落實(shí)，即按項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置和生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)的投資額給予相應(yīng)的補(bǔ)助，其中：對(duì)投資額不超過(guò)5億元的項(xiàng)目，給予最高不超過(guò)10%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)3000萬(wàn)元;對(duì)投資額5億元及以上的項(xiàng)目，給予10%補(bǔ)助，不超過(guò)10億元的單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)6000萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上，投資額每遞增5億元，最高補(bǔ)助限額增加1000萬(wàn)元。

(2)對(duì)上年度設(shè)備投入100萬(wàn)元(含)-500萬(wàn)元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下重點(diǎn)工業(yè)、“專精特新”工業(yè)企業(yè)、市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目，按年度給予設(shè)備投入10%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目每年補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。

(四)支持企業(yè)數(shù)字化綠色化發(fā)展

9.智改數(shù)轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)

(1)對(duì)納入?yún)^(qū)級(jí)和市級(jí)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的立項(xiàng)項(xiàng)目，按照“晉級(jí)補(bǔ)差”原則，分別給予立項(xiàng)企業(yè)3萬(wàn)元和5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)對(duì)區(qū)級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目，按其數(shù)字化改造實(shí)際投入的15%給予一次性補(bǔ)助，最高20萬(wàn)元。

(3)對(duì)上年度獲評(píng)行業(yè)主管部門評(píng)選及認(rèn)定的國(guó)家級(jí)“新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合”“智能制造”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)示范、標(biāo)桿榮譽(yù)的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

10.綠色化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)符合條件的工業(yè)或軟件業(yè)企業(yè)，上年度入選廈門市綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品目錄的，給予每個(gè)入選的技術(shù)或產(chǎn)品2萬(wàn)元補(bǔ)助;其上年度(或有效期內(nèi))獲評(píng)區(qū)級(jí)及以上政府或行業(yè)主管部門評(píng)選及認(rèn)定的“節(jié)水型企業(yè)”“綠色制造”“循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)”“低碳試點(diǎn)”“無(wú)廢工廠”等節(jié)能相關(guān)榮譽(yù)及稱號(hào)的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

(五)支持企業(yè)加大研發(fā)投入

11.研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助

對(duì)上一年度實(shí)際享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策且獲得市級(jí)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助的企業(yè)，按所獲市級(jí)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助金額的50%給予支持;對(duì)有效期內(nèi)的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，按所獲市級(jí)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助金額的80%給予支持。單家企業(yè)年度最高補(bǔ)助300萬(wàn)元。

12.科技貸款及保險(xiǎn)補(bǔ)助

對(duì)企業(yè)通過(guò)市科技信用貸款、科技擔(dān)保貸款、科技保證保險(xiǎn)貸款所發(fā)生的利息，及投保相關(guān)科技保險(xiǎn)所產(chǎn)生的保費(fèi)支出，按所獲市級(jí)貼息貼保金額的50%給予支持;對(duì)有效期內(nèi)的市級(jí)及以上專精特新企業(yè)，按所獲市級(jí)貼息貼保金額的80%給予支持。單家企業(yè)年度最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。

13.原創(chuàng)游戲研發(fā)和發(fā)行獎(jiǎng)勵(lì)

(1)原創(chuàng)游戲研發(fā)

對(duì)符合條件的軟件業(yè)企業(yè)自主研發(fā)的原創(chuàng)游戲，取得國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲電子出版物審批版號(hào)的，給予每款游戲一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

(2)原創(chuàng)游戲發(fā)行

對(duì)符合條件的軟件業(yè)企業(yè)自主研發(fā)的原創(chuàng)游戲，在海外主要發(fā)行平臺(tái)首次正式發(fā)行并產(chǎn)生收入的，給予每款游戲一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)與原創(chuàng)游戲研發(fā)企業(yè)簽訂發(fā)行合同并正式上線運(yùn)營(yíng)的軟件業(yè)企業(yè)，給予每款游戲一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

以上政策條款，同款游戲不可重復(fù)享受，單家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

14.產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助

對(duì)符合條件開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)，最高按照企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際支付給高校、科研院所的研發(fā)經(jīng)費(fèi)20%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)年度最高補(bǔ)助30萬(wàn)元。

(六)支持科技研制和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

15.區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目補(bǔ)助

對(duì)符合條件的企業(yè)運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行新技術(shù)新產(chǎn)品試制、新工藝中試、小批量試產(chǎn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助50萬(wàn)元;對(duì)營(yíng)收規(guī)模已達(dá)1000萬(wàn)元以上企業(yè)的科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。

16.市級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)

落實(shí)市級(jí)對(duì)企業(yè)獲評(píng)廈門市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，按照轉(zhuǎn)化成效給予連續(xù)兩年、年度最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的政策要求。

17.省級(jí)及以上科技項(xiàng)目補(bǔ)助

對(duì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目的，在項(xiàng)目計(jì)劃書下達(dá)后按立項(xiàng)部門核撥的扶持資金給予支持，其中國(guó)家級(jí)按30%、省級(jí)按20%。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助300萬(wàn)元，單家企業(yè)年度最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。

18.重點(diǎn)人才與項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)

(1)市“雙百計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才補(bǔ)助

對(duì)入選廈門市“雙百計(jì)劃”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段，在獲得市級(jí)“雙百計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)扶持資金后，按照企業(yè)所獲市級(jí)扶持金額給予1:1支持，單家企業(yè)最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。

(2)高層次科技人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)符合條件的企業(yè)每新引進(jìn)或培育1名國(guó)家級(jí)重大人才計(jì)劃入選者、福建省高層次人才、廈門市高層次人才，按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予企業(yè)20萬(wàn)元/人、10萬(wàn)元/人、3萬(wàn)元/人的一次性引才獎(jiǎng)勵(lì)，其中臺(tái)港澳籍人才再疊加給予3萬(wàn)元/人的獎(jiǎng)勵(lì)，外籍人才再疊加給予2萬(wàn)元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

(七)支持研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

19.創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定為市級(jí)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同類型認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)按晉級(jí)補(bǔ)差給予獎(jiǎng)勵(lì)。

20.公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)培育補(bǔ)助

對(duì)獲得市級(jí)投入的小試中試平臺(tái)、概念驗(yàn)證中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，可按不超過(guò)平臺(tái)自籌投入的50%給予支持，年度最高200萬(wàn)元，最長(zhǎng)支持三年。

(八)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

21.科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展補(bǔ)助

(1)對(duì)擁有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入能力和專業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的機(jī)構(gòu)，在我區(qū)設(shè)立從事科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的法人機(jī)構(gòu)，符合條件的，第一年按機(jī)構(gòu)自籌投入的80%給予補(bǔ)助，最高150萬(wàn)元;第二、三年按不超過(guò)機(jī)構(gòu)上一年度自籌投入的50%給予補(bǔ)助，年度最高100萬(wàn)元。

(2)對(duì)納入我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟成員單位、引育科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為轄區(qū)企業(yè)提供科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)，符合條件的，可給予單個(gè)機(jī)構(gòu)年度最高30萬(wàn)元補(bǔ)助。

22.科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng)補(bǔ)助

對(duì)國(guó)家部委及直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)盟)及重點(diǎn)機(jī)構(gòu)等在轄區(qū)舉辦的科工領(lǐng)域影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng)，符合條件的，可按不超過(guò)活動(dòng)實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出的50%給予支持，最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。

二、附則

(一)本措施由湖里區(qū)科技和工信局負(fù)責(zé)解釋并制定申報(bào)實(shí)施細(xì)則、組織政策兌現(xiàn)，所需資金納入各相關(guān)單位預(yù)算(其中，除第1條(3)款由各街道負(fù)責(zé)外，其他條款由區(qū)科工局負(fù)責(zé))。

(二)本措施與現(xiàn)行政策同類條款不一致的，以本措施為準(zhǔn)。

(三)本措施覆蓋企業(yè)范圍、資金預(yù)算控制及資金安排由區(qū)科工局另行出臺(tái)申報(bào)實(shí)施細(xì)則予以明確。

(四)同一企業(yè)申報(bào)涉及區(qū)財(cái)政資金扶持的同類型項(xiàng)目，按照“就高不重復(fù)”原則享受政策。

(五)對(duì)存在失信行為的企業(yè)，將依法依規(guī)給予失信懲戒，取消扶持。對(duì)于通過(guò)不正當(dāng)行為套取財(cái)政資金的企業(yè)、單位或個(gè)人，應(yīng)全額退回所獲財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并取消其后續(xù)三個(gè)自然年度內(nèi)獲得區(qū)財(cái)政資金支持的資格;涉及違法的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

(六)本措施條款涉及落實(shí)市級(jí)政策的，按市級(jí)政策調(diào)整落實(shí)。

(七)本措施自2025年7月11日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日止，2025年1月1日起至本措施實(shí)施之日前參照本措施執(zhí)行。