各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

為進一步促進我縣科技創(chuàng)新，保障政策落地，特制定本實施細則，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

寧海縣科學技術(shù)局 寧海縣財政局

2024年3月27日

此件公開發(fā)布

寧科[2024]13關(guān)于印發(fā)《寧海縣促進科技創(chuàng)新若干政策實施細則》的通知.pdf

寧海縣促進科技創(chuàng)新若干政策實施細則

為貫徹落實《寧海縣支持企業(yè)攀高發(fā)展若干政策》《關(guān)于進一步促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本細則。

一、加大研發(fā)投入補助

1.政策條款：①年度研發(fā)費支出2000萬元以上且申報前兩個年度均實現(xiàn)正增長的規(guī)上企業(yè)，當年度研發(fā)費支出占營業(yè)收入比重達到4%、5%的，分別給予100萬元、120萬元的補助;年度研發(fā)費支出占營業(yè)收入比重低于4%，但較上年度增加超過5000萬元的，研發(fā)費每增加5000萬元補助100萬元，單家企業(yè)補助最高不超過200萬元。②對R&D經(jīng)費支出首次達到2000萬元、5000萬元的研發(fā)總部，分別給予最高不超過100萬元、200萬元的補助;對R&D經(jīng)費支出2000萬元以上、5000萬元以上的研發(fā)總部，分別按照20%、15%設(shè)定R&D經(jīng)費年度定比增長目標，達標企業(yè)每年分別給予最高不超過100萬元、200萬元的補助。

2.支持對象

在寧海縣行政區(qū)域內(nèi)注冊，有自主研發(fā)費投入和研發(fā)活動的企事業(yè)單位或社會團體等單位，并同時具備以下條件：①納入研發(fā)費統(tǒng)計范圍;②已建立研發(fā)費明細輔助賬。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發(fā)布年度申報通知，企業(yè)按照要求提交申報材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對各轄區(qū)內(nèi)的申報單位進行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及縣直有關(guān)部門開展申報單位復(fù)核工作。

二、推動科技型企業(yè)培育

1.政策條款：鼓勵創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，對新認定的縣科技型企業(yè)給予每家5萬元獎勵。

2.支持對象

在寧海縣行政區(qū)域內(nèi)注冊滿一年，有自主研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)活動的企業(yè)，認定評估指標體系評分70分以上，并同時具備以下條件：①主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，占企業(yè)同期總收入比例不低于60%;②研發(fā)項目至少5項，上年度的研發(fā)費總額占同期銷售收入總額比例達到高新技術(shù)企業(yè)申報要求。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發(fā)布年度申報通知，企業(yè)按照要求提交申報材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對各轄區(qū)內(nèi)的申報單位進行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展申報企業(yè)復(fù)核工作。

三、加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)

1.政策條款：鼓勵企業(yè)建設(shè)縣級研發(fā)機構(gòu)，通過認定的按照研發(fā)費投入的20%，給予每家最高不超過2萬元獎勵。

2.支持對象

在寧海縣行政區(qū)域內(nèi)注冊滿一年，有自主研發(fā)費投入和研發(fā)活動的企業(yè)，認定評估指標體系評分60分以上，并同時具備以下條件：①上年度研發(fā)費投入占銷售收入3%以上或上年度研發(fā)費投入超過1000萬元;②企業(yè)工程(技術(shù))中心單獨用房面積100平方米以上，并具備必要的試驗儀器及設(shè)備，用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于30萬;③企業(yè)工程(技術(shù))中心內(nèi)部應(yīng)有合理的組織機構(gòu)，健全的規(guī)章制度和管理辦法，有明確的發(fā)展規(guī)劃和目標，直接從事研發(fā)和相關(guān)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)上年度職工總數(shù)比例不低于10%(或不少于10人);④企業(yè)申請認定前的三個年度內(nèi)已擁有授權(quán)自主知識產(chǎn)權(quán)(不包括外觀專利，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè))或市級以上名牌產(chǎn)品、主持參與行業(yè)(國家、國際)標準的制(修)訂。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發(fā)布年度申報通知，企業(yè)按照要求提交申報材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對各轄區(qū)內(nèi)的申報單位進行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展申報企業(yè)復(fù)核工作。

四、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)

1.政策條款：對新認定的縣級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，分別獎勵15萬元、10萬元獎勵。

2.支持對象

(1)縣級孵化器運營單位應(yīng)是在寧海縣內(nèi)依法登記注冊的企事業(yè)單位;運營單位實際注冊時間滿2年且孵化器實際運營時間滿2年(以首個團隊或項目入駐時間計算)，并同時具備以下條件：①孵化場地面積不低于6000平方米，其中用于在孵企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上，如孵化場地為租賃使用，則須滿足至少3年有效租期(租賃合同);②運營單位應(yīng)為孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于300萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%，并有不少于2個的投融資案例;③運營單位應(yīng)為孵化器配備職業(yè)化的服務(wù)團隊，專業(yè)服務(wù)人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓的孵化器專職工作人員)占團隊總?cè)藬?shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會或孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家等);④孵企業(yè)中已申請知識產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專利權(quán)、實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)，不含商標)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%;⑤綜合類孵化器在孵企業(yè)不少于30家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家(專業(yè)類2家)，累計畢業(yè)企業(yè)達到10家(專業(yè)類8家)以上。(畢業(yè)企業(yè)，應(yīng)當符合以下條件之一：經(jīng)認定備案的高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、省科技型中小企業(yè);累計獲得天使投資或者風險投資超過500萬元;連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元;被兼并、收購或者在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。)

(2)縣級眾創(chuàng)空間運營單位應(yīng)是在寧海縣內(nèi)依法登記注冊的企事業(yè)單位;實際注冊時間滿1年且眾創(chuàng)空間實際運營時間滿1年(以首個團隊或項目入駐時間計算)，并同時具備以下條件：①擁有不低于300平方米的服務(wù)場地或提供不少于20個創(chuàng)業(yè)工位。屬租賃場地的，租期應(yīng)在3年以上(租賃合同)。具備會議洽談、項目展示等公共服務(wù)場地和設(shè)施，提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于總面積的75%;創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)在眾創(chuàng)空間內(nèi)培育時限一般不超過24個月。②擁有提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)團隊，其中專職人員不少于3人(需提供申報前一個月的企業(yè)人員社保證明)，聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師3名以上，形成規(guī)范化服務(wù)流程。③能夠向服務(wù)主體提供技術(shù)創(chuàng)新、金融對接、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，簽約科技服務(wù)機構(gòu)6家以上;每年(超過2年的指近2年，下同)開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動不少于10場次。④運營單位面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)設(shè)立創(chuàng)投基(資)金或簽約長期合作的基金，額度不低于200萬元，實際投資入駐創(chuàng)業(yè)項目1個以上。⑤綜合類眾創(chuàng)空間年(超過2年的指近2年，下同)協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)不低于15家(專業(yè)類10家)，入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年成為新企業(yè)數(shù)不低于5家(專業(yè)類3家)，或每年不低于3家獲得投融資(專業(yè)類2家)。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發(fā)布年度申報通知，申報單位按照要求提交申報材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對各轄區(qū)內(nèi)的申報單位進行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及縣直有關(guān)部門開展申報單位復(fù)核工作。

五、科技成果備案補助

1.政策條款：對取得科技成果備案的企事業(yè)單位給予最高不超過2萬元補助。

2.支持對象

在寧海縣行政區(qū)域內(nèi)注冊的企事業(yè)單位，生產(chǎn)經(jīng)營活動主要在寧海縣域內(nèi)開展。①以第一完成人(單位)自主研發(fā)或合作研發(fā)的科技成果，實施科技成果評價(鑒定)，獲得科學技術(shù)成果鑒定證書。②完成科學技術(shù)成果登記，獲得科學技術(shù)成果登記證書。③當年度申報市級及以上科學技術(shù)獎并獲提名受理。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發(fā)布年度申報通知，申報單位按照要求提交申報材料。②審核：縣科學技術(shù)局根據(jù)申報單位提交的資料及年度市級及以上科學技術(shù)獎提名受理情況進行審核。

六、加大產(chǎn)學研合作力度

1.政策條款：大力開展校企合作、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、人才科技周等產(chǎn)學研活動，支持企業(yè)和創(chuàng)客通過各種方式開展協(xié)同創(chuàng)新。加大科技創(chuàng)新券推廣應(yīng)用，按實際支付費用(不含稅)的30%(省科小、國科小按照40%)給予補助。產(chǎn)學研技術(shù)開發(fā)合作項目單個補助不超過20萬元，檢驗檢測、檢索查新類項目單個補助不超過10萬元，單家企業(yè)在同一年度內(nèi)申領(lǐng)創(chuàng)新券額度不超過30萬元。

2.支持對象

在本縣注冊的企事業(yè)單位，入駐經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間或創(chuàng)客服務(wù)中心的創(chuàng)客(或創(chuàng)客團隊);創(chuàng)客指尚未注冊企業(yè)、公司的個人創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)客(或創(chuàng)客團隊)的科技創(chuàng)新券申請、預(yù)約、支付及兌現(xiàn)等事務(wù)，須委托其入駐的眾創(chuàng)空間或創(chuàng)客服務(wù)中心代理。單位和創(chuàng)客(或創(chuàng)客團隊)向非關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新載體購買科技創(chuàng)新活動中所需的技術(shù)合作、檢驗檢測、檢索查新等科技服務(wù)時，可用科技創(chuàng)新券抵用一定比例的實際服務(wù)費用。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發(fā)布年度申報通知，申報單位按照要求提交申報材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對各轄區(qū)內(nèi)的申報單位進行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及縣直有關(guān)部門開展申報單位復(fù)核工作。

七、開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

1.政策條款：聚焦光伏儲能、高端裝備等縣域主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，每年設(shè)立若干個縣本級重點技術(shù)攻關(guān)項目，對項目承擔單位給予每個項目不超過50萬元。

2.支持對象

在本縣注冊的企事業(yè)單位，申報單位應(yīng)具有項目實施的基礎(chǔ)條件、完成項目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，有健全的科研管理、財務(wù)管理和知識產(chǎn)權(quán)管理等制度，項目申報單位上一年度應(yīng)有研發(fā)經(jīng)費投入，且符合相關(guān)項目申報條件要求，申報企業(yè)或項目負責人在申報前二年內(nèi)無科研誠信不良記錄。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發(fā)布年度申報通知，申報單位按照要求提交申報材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對各轄區(qū)內(nèi)的申報單位進行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③評審：項目實行專家評審決策制度。具體項目流程參照《寧海縣關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目管理辦法》。

八、支持科技型企業(yè)融資

1.政策條款：建立科技金融貸款補貼機制，對企業(yè)支付給合作保險(擔保)機構(gòu)的擔保費用，給予實際支付費用且不超過擔保總額0.3%的補貼。

2.支持對象

在本縣注冊的高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)等各類科技型企業(yè)，上年度研發(fā)費支出占營業(yè)收入比重達到高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)要求;與縣科技局簽訂合作協(xié)議的縣內(nèi)銀行授信企業(yè)。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發(fā)布年度申報通知，企業(yè)按照要求提交申報材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對各轄區(qū)內(nèi)的申報單位進行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及縣直有關(guān)部門開展申報企業(yè)復(fù)核工作事故和嚴重環(huán)境違法行為，未被列入異常經(jīng)營名錄，無嚴重科研失信記錄等。

本細則自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年12月31日，2023年1月1日以來符合本細則的項目也可申報。