為深入落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提升能級的若干舉措》(冀辦[2021]9號)和省政府《關于促進高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的實施意見》(冀政字[2020]52號)以及廊坊市、三河市相關文件精神，加快招商引資和項目建設，提高科技創(chuàng)新能力，促進產業(yè)集群發(fā)展，增強區(qū)域競爭力，推進經(jīng)濟高質量發(fā)展，結合燕郊高新區(qū)實際，制定如下措施。

第一章  適用范圍

第一條燕郊高新區(qū)管委會財政預算內設立專項資金，用于支持和獎勵招商引資、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、融資上市、人才引進等。

第二條本措施適用于工商、稅務、統(tǒng)計關系均在燕郊高新區(qū)的重點企業(yè)(第三方服務機構除外)，須同時具備以下條件：

(一)具備獨立法人資格或實行獨立核算，且承諾五年內不遷離、不改變在燕郊高新區(qū)的納稅主體地位。

(二)符合燕郊高新區(qū)新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥和大健康、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)發(fā)展方向和新增產業(yè)禁限要求，原則上不支持房地產開發(fā)、數(shù)據(jù)中心和倉儲(總部結算除外)等類型企業(yè)。

(三)本措施支持的企業(yè)和單位需配合相關部門上報科技部火炬統(tǒng)計報表及其他各類統(tǒng)計報表。

第二章  支持招商引資和產業(yè)發(fā)展

第三條 支持招商引資

(一)支持重大產業(yè)項目落地。總投資超過5億元、產業(yè)帶動能力強的新一代信息技術、高端裝備制造、新材料等重點產業(yè)項目，根據(jù)發(fā)展需要，按照雙向約束原則，可按其固定資產投資最高給予20%的資金支持，在一定年限內退出，單個項目最高支持不超過1000萬元。

(二)委托招商。燕郊高新區(qū)管委會委托經(jīng)驗豐富、有資源的社會力量開展招商引資，受托方完成咨詢服務、邀商訪商、招商活動和項目落戶等合作內容，支付招商工作經(jīng)費。受托方在項目落地中起到實質性促成作用的，給予績效獎勵經(jīng)費：

1.引進產業(yè)項目固定資產投資額(不含土地出讓金，下同)達到3000萬元(含)的，給予5萬元獎勵經(jīng)費，固定資產每增加3000萬元，獎勵經(jīng)費增加1萬元，每個項目最高不超過100萬元。

2.引進總部企業(yè)和信息服務業(yè)、生產性服務業(yè)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)項目，按照引進企業(yè)納稅后第一個完整財政年度或三年平均額，分檔按比例給予一次性資金獎勵。其中：區(qū)域綜合貢獻50萬元(含)～200萬元的，按4%給予資金獎勵;區(qū)域綜合貢獻200萬元(含)～500萬元的，按5%給予資金獎勵;區(qū)域綜合貢獻500萬元(含)以上的，按6%給予資金獎勵。同一企業(yè)獎勵金額最高不超過500萬元。

3.引進科技含量高、經(jīng)濟貢獻大、產業(yè)帶動強的重大項目和重技術、輕資產等新業(yè)態(tài)項目的績效獎勵經(jīng)費可按照“一事一議”的方式商定。

第四條 支持總部企業(yè)發(fā)展

經(jīng)認定的總部企業(yè)，根據(jù)其區(qū)域綜合貢獻給予支持。2022年1月1日后在三河市注冊企業(yè)，經(jīng)認定為新引進總部企業(yè)的，自企業(yè)在三河市納稅之日起，前兩年按區(qū)域綜合貢獻部分的80%給予支持，后三年按區(qū)域綜合貢獻部分的60%給予支持。2022年1月1日前已在三河市注冊企業(yè)，經(jīng)認定為總部企業(yè)的，自認定總部企業(yè)當年起連續(xù)三年，以認定前一年度區(qū)域綜合貢獻為基數(shù)，按照增量部分的60%給予支持。

第五條 支持產業(yè)項目落地

支持企業(yè)做大做強，2022年1月1日起新引進的符合要求的產業(yè)項目，自營業(yè)執(zhí)照取得之日的次月l日起至第五年的12月31日止，根據(jù)企業(yè)固定資產投資、區(qū)域綜合貢獻和注冊資本實繳到位予以支持獎勵。

(一)實體類項目(包括生產、加工、制造類項目，生產性服務業(yè)項目等)

1.供地類。項目固定資產投資額5000萬元(含)～2億元的，按固定資產投資額2.5‰給予獎勵;固定資產投資額2億元(含)～5億元的，按固定資產投資額的3‰給予獎勵;固定資產投資額5億元(含)以上的，按固定資產投資額的4‰給予獎勵，獎勵金額最高500萬元。

獎勵資金分三次兌現(xiàn)：項目取得施工許可證，按照項目備案的固定資產投資金額兌現(xiàn)50%;項目整體工程竣工，按照核定的實際固定資產投資額兌現(xiàn)30%，并補齊第一次按備案金額計算的獎勵差額部分;項目達產，兌現(xiàn)剩余的20%。

2.租賃廠房樓宇類。在科創(chuàng)園內租賃面積1000平方米以上或年納稅達到50萬元以上的實體項目，按雙向約束原則，給予一定房租補貼。租賃單層廠房年納稅達到700元/平方米或租賃多層高標準廠房年納稅達到500元/平方米的，給予房租金額20%的補貼支持;年納稅每增加100元/平方米，房租補貼比例增加10%，最高補貼房租的60%，且不超過其區(qū)域綜合貢獻的60%。

補貼時間：產業(yè)項目租賃區(qū)內標準廠房樓宇，簽訂五年以上租賃協(xié)議的，給予最高三年租金支持。享受租賃補貼期間不得對外轉租，否則應全額退還支持資金。

補貼方式：為降低企業(yè)投入，在承諾稅收貢獻，與燕郊高新區(qū)管委會簽訂投資協(xié)議的情況下，第一年房租補貼可預先支付，企業(yè)投產后按實際稅收核算租金補貼，多退少補。

3.注冊資本實繳到位獎勵。新注冊的主導產業(yè)工業(yè)企業(yè)，企業(yè)實繳注冊資本500萬元以上的，給予實繳資本1%的資金獎勵。已注冊工業(yè)企業(yè)增加注冊資本且實繳注冊資本在500萬元以上的，按照實繳注冊資本的0.5%予以獎勵。獎勵資金取整數(shù)至萬元，最高獎勵200萬元。

新注冊的生產性現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，且企業(yè)實繳注冊資本300萬元以上的，給予實繳資本0.6%的資金獎勵;已注冊現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)增加注冊資本并實繳注冊資本在300萬元以上的，按照實繳注冊資本的0.4%予以獎勵。獎勵資金取整數(shù)至萬元，最高獎勵100萬元。

4.實體產業(yè)項目申請落地支持獎勵，固定資產投資、區(qū)域綜合貢獻和注冊資本實繳到位三種支持獎勵方式只能選擇其中一種，不能重復申報。

(二)注冊類項目

經(jīng)營主體不在三河市的一般注冊型企業(yè)，年度納稅總額20萬元(含)以上的，分檔予以支持。年度納稅達到5000萬元以上的，可采取“一事一議”的方式予以支持。(具體按《三河市一般注冊型企業(yè)招商引資鼓勵辦法》實施)

(三)外資實體項目

新注冊或增資的外商投資企業(yè)，當年完成實繳外資到位額1000萬美元以上的，一次性獎勵50萬元人民幣。

第六條 支持企業(yè)轉型升級

(一)存量實體企業(yè)通過新建、改建、擴建廠房擴大生產項目(新增投資3000萬元以上)，按其申請支持當年區(qū)域綜合貢獻與前三年平均值相比增量的50%給予支持，連續(xù)支持三年。

(二)分公司改設獨立法人企業(yè)或企業(yè)將銷售等結算業(yè)務轉入三河市，增加對三河市營收統(tǒng)計和稅收貢獻的，按其區(qū)域綜合貢獻增量的60%給予支持，連續(xù)支持三年。

(三)支持盤活閑置資產。通過租賃方式盤活區(qū)內閑置廠房，達產后連續(xù)兩年營業(yè)收入超過3000萬元，且納稅達到每平方米500元的，對租金給予60%補貼，連續(xù)補貼三年。

第三章  支持科技創(chuàng)新

第七條 培育創(chuàng)新主體

(一)支持瞪羚企業(yè)發(fā)展。新認定的瞪羚企業(yè)給予一次性獎勵30萬元。

(二)支持科技型中小企業(yè)。新認定的科技型中小企業(yè)，與孵化器、科創(chuàng)園區(qū)簽訂三年以上場地租賃協(xié)議的，按年租金的20%給予一次性補貼，最高不超過5萬元且不超過其當年區(qū)域綜合貢獻。(只能適用三河市相關政策文件獎勵一次)

(三)獎勵服務機構。科技服務機構協(xié)助域內企業(yè)進行科技認定，每認定一家高新技術企業(yè)，給予5萬元獎勵;每認定一家科技型中小企業(yè)，給予1000元獎勵;每授權一項發(fā)明專利，給予1萬元獎勵。

(四)支持綠色發(fā)展。入選國家級、省級綠色工廠的企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。

第八條 推動成果轉化

組織開展燕郊高新區(qū)科技計劃項目申報，圍繞產業(yè)提升類項目、示范應用類項目、研發(fā)及產業(yè)化類項目、科技服務業(yè)類項目進行扶持，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。科技計劃項目支持額度不超過科研項目總投入的30%，單個項目最高不超過100萬元。

1.產業(yè)提升類項目。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)，引導上下游相關產業(yè)跟進，推動產業(yè)要素向區(qū)域特色產業(yè)集聚。支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)聯(lián)盟建設，推動行業(yè)骨干企業(yè)整合產業(yè)鏈創(chuàng)新資源，加強協(xié)同創(chuàng)新、產學研聯(lián)合攻關、新一代技術儲備、專利池集聚等，帶動全產業(yè)鏈發(fā)展。資金支持額度30萬元～100萬元。

2.示范應用類項目。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)的市場化導向，突出新產品的消費使用和新業(yè)態(tài)的培育發(fā)展，支持新興產業(yè)重點產品和技術的研發(fā)示范工程、推廣應用以及配套項目建設等。資金支持額度30萬元～50萬元。

3.研發(fā)及產業(yè)化類項目。圍繞受關鍵技術嚴重制約，關聯(lián)性、基礎性強的戰(zhàn)略性新興產業(yè)產品，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)骨干企業(yè)牽頭開展關鍵產品攻關和產業(yè)化工程建設等。資金支持額度30萬元～100萬元。

4.科技服務業(yè)類項目。以滿足科技創(chuàng)新和轉型發(fā)展需求為導向，打造適應新經(jīng)濟發(fā)展的賦能生態(tài)，推動科技服務與實體經(jīng)濟深度融合，推動高端研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、工業(yè)設計、技術轉移、科技金融、知識產權、檢驗檢測、科技咨詢等重點領域發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展引擎。資金支持額度20萬元～50萬元。

第九條 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。以建設“創(chuàng)新型特色產業(yè)集群”“省級安全應急產業(yè)基地”“省級創(chuàng)新型園區(qū)”試點為目標，委托第三方機構組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，根據(jù)實際發(fā)生費用給予最高不超過100萬元的資金補助。對在大賽中獲獎的，給予獎勵。

2.獎勵技術成果交易。鼓勵技術轉移機構促成高等院校、科研院所的科技成果與燕郊高新區(qū)域內企業(yè)簽訂合作協(xié)議，開展成果轉移轉化，按年度登記認定技術交易額的2%給予獎勵，每個機構年度獎勵金額最高不超過30萬元。

第四章  支持特色產業(yè)

第十條 支持

(一)企業(yè)取得首個國內第二類、第三類醫(yī)療器械產品注冊證(同一產品不同型號合并計算，不含設備零部件)并產業(yè)化的，分別給予20萬元、40萬元一次性獎勵。

(二)醫(yī)療器械生產企業(yè)年度主營業(yè)務收入(以在三河市開票銷售為準)首次突破2億元、5億元的，分別給予20萬元、50萬元一次性獎勵。

第十一條 支持跨境電商發(fā)展

(一)鼓勵引進知名跨境電商綜合服務平臺，支持建設跨境電商示范產業(yè)園區(qū)。對經(jīng)營面積達到5000平方米以上、入駐跨境電商企業(yè)超過30家并經(jīng)營一年以上的園區(qū)，年度線上交易額達到800萬美元以上的，每年按實際租金的30%給予園區(qū)運營方獎勵，最高不超過80萬元，連續(xù)補貼兩年。

(二)對落戶的外貿綜合服務企業(yè)，年出口額達到500萬美元以上2000萬美元以下(含)的，按照每100萬美元獎勵1.5萬元人民幣的標準予以獎勵;年出口額超過2000萬美元的，按照每100萬美元獎勵2萬元人民幣的標準予以獎勵，最高不超過100萬元人民幣。

第五章  支持平臺發(fā)展建設

第十二條 支持平臺建設

(一)國家技術創(chuàng)新中心、國家產業(yè)創(chuàng)新中心、中國500強企業(yè)、獨角獸企業(yè)在燕郊高新區(qū)建立的創(chuàng)新平臺或產業(yè)平臺，根據(jù)其產業(yè)輻射帶動能力、企業(yè)集聚規(guī)模和區(qū)域綜合貢獻，按照雙向約束原則，最高給予500萬元支持。中科院直屬機構、國家部委、知名央企等各類主體在燕郊高新區(qū)創(chuàng)辦新型產業(yè)技術研究院、技術成果轉化中心、技術服務中心等新型創(chuàng)新組織，按照雙向約束原則，最高給予200萬元支持。

(二)每年投入200萬元用于建設燕郊高新區(qū)公共技術服務平臺，加強北京科技資源導入，推動前沿科技、硬科技項目對接，發(fā)展科技服務業(yè)，促進科技成果轉化和產業(yè)化。

(三)圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域，支持開放性技術創(chuàng)新服務平臺、協(xié)同創(chuàng)新平臺、產業(yè)化驗證平臺和標準認證檢測平臺等第三方公共平臺建設，支持額度20萬元～50萬元。

第十三條

(一)對區(qū)內的科創(chuàng)園、孵化器、眾創(chuàng)空間開展績效評價，根據(jù)招商引進企業(yè)數(shù)、新增使用面積、園區(qū)新增營收和稅收、特色產業(yè)聚集、運營管理服務等情況，評定一批星級科創(chuàng)園，獎勵額度20萬元～50萬元，用于產業(yè)平臺發(fā)展。

(二)面積超過1萬平方米、同行業(yè)企業(yè)產業(yè)集聚度達到60%以上、區(qū)域綜合貢獻達到每年每平方米500元以上的科創(chuàng)園，按照入駐企業(yè)區(qū)域綜合貢獻的10%對科創(chuàng)園給予一次性獎勵，金額最高不超過50萬元。

(三)補貼園區(qū)企業(yè)封閉式管理支出。對2022年，員工人數(shù)50人以上的重點企業(yè)及總建筑面積3萬平方米以上(含)的產業(yè)園區(qū)為落實封閉式管理要求投入的生活設施、設備及改造等費用，按照50%的比例，給予最高20萬元的補貼。企業(yè)及園區(qū)為實行封閉式管理開展的改造工程中涉及行政審批的，相關審批服務部門給予支持。

第六章  支持上市融資

第十四條 支持企業(yè)上市和融資

(一)上市后備企業(yè)項目建設用地保障。區(qū)內優(yōu)質上市后備企業(yè)，在完成企業(yè)上市股改，并取得證監(jiān)部門輔導備案文件后，優(yōu)先供應土地。

(二)企業(yè)發(fā)行股份(含IPO、定增或配股)融資或通過北交所、“新三板”股權融資，資金用于在燕郊高新區(qū)實體投資的，按照融資額的2‰給予一次性獎勵，單個企業(yè)獎勵資金不超過100萬元。

(三)已啟動建設，使用銀行中長期貸款的新引進或改擴建省市重點項目，為加快項目建設進度，促進項目早建成投產、早發(fā)揮效益，可給予貼息支持，最高不超過50萬元。

第七章  支持人才引進

第十五條 高層次人才支持獎勵

(一)攜帶核心成果(經(jīng)領導小組評審認定)到區(qū)內創(chuàng)辦企業(yè)或到區(qū)內企業(yè)轉化，三年內其企業(yè)或成果實現(xiàn)年營業(yè)收入(或增加額)首次超過2000萬元、5000萬元、1億元，按照其區(qū)域綜合貢獻的80%、85%、90%給予支持，最高不超過300萬元。

(二)對規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)人才招聘費用給予補貼。企業(yè)每招聘一名全日制本科生、碩士研究生和博士研究生，分別補貼1000元、1500元和15000元;每招聘一名雙一流高校本科生、碩士研究生，分別補貼1500元、2000元。招聘員工需與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同(不包括續(xù)聘、補聘，在三河市繳納社保，工作地點在三河市域內)，補貼金額不超過企業(yè)當年區(qū)域綜合貢獻的2%，且總額不超過10萬元。

第八章  資金申報

第十六條符合條件的申報主體可申請本措施中的多項支持和獎勵政策，措施中明確為“支持”的資金，原則上不能超過其當年對三河市的區(qū)域綜合貢獻;明確為“獎勵”的資金可單獨兌現(xiàn)。符合條件的申報主體可同時申請三河市出臺的其他惠企政策，同類惠企政策不重復支持或獎勵，在三河市享受的各項惠企政策支持類資金總額原則上以其區(qū)域綜合貢獻為限。

第十七條 申報時間

本措施所涉及的科技創(chuàng)新類資金，由科技和產業(yè)服務局發(fā)布通知后組織實施;招商引資、項目落地租金補貼等支持事項，可在簽訂相關協(xié)議后申請專項資金支持;與區(qū)域綜合貢獻相關的各項支持和獎勵措施，原則上按年度申報，符合條件的申報主體依據(jù)上一年度的經(jīng)營狀況申請支持和獎勵資金。

第十八條 申報流程

(一)符合條件的申報主體依據(jù)本措施規(guī)定的條件向燕郊高新區(qū)管委會提出申請。

(二)初審部門按職責進行受理并審核。招商中心和戰(zhàn)略研究中心負責招商引資、產業(yè)發(fā)展、總部企業(yè)、上市融資等方面初審，科技和產業(yè)服務局負責創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺建設等方面初審，人力資源管理局負責人才支持方面初審。

(三)聯(lián)合復審。初審通過后，由初審部門牽頭，組織相關部門進行聯(lián)合復審，經(jīng)復審符合支持和獎勵條件的，集中報燕郊高新區(qū)管委會審核。

(四)燕郊高新區(qū)管委會審核同意后，由財政金融保障局負責將支持和獎勵資金撥付至申報主體。

第十九條申報主體對申請材料的合法性、真實性和有效性負全部責任。申報主體通過偽造、變造申請材料，或違反相關法律法規(guī)獲取支持和獎勵資金的，取消資格并追回資金;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 獲得支持和獎勵的企業(yè)五年內若工商、稅務、統(tǒng)計關系任一項遷出三河市，須全額退還支持和獎勵資金。

第二十一條對于產業(yè)引領作用大、區(qū)域綜合貢獻突出的重點企業(yè)，經(jīng)燕郊高新區(qū)管委會研究同意，可采取“一事一議”方式予以支持。

第九章  其他

第二十二條 本措施由燕郊高新區(qū)戰(zhàn)略研究中心、科技和產業(yè)服務局負責解釋。

第二十三條本措施自發(fā)布之日起施行，有效期三年。有效期滿或有關法律、政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂，屆時按照修訂后的措施執(zhí)行。

咨詢電話：燕郊高新區(qū)3313762

相關名詞解釋

（一）重點企業(yè)

主要是指與燕郊高新區(qū)簽訂合作協(xié)議，且滿足以下條件的企業(yè)(項目)：

1.工業(yè)項目投資總額1億元及以上(兩年內投入，其中固定資產投資不低于30%)、現(xiàn)代服務業(yè)項目投資總額3000萬元及以上(兩年內投入，其中研發(fā)投入不低于30%)。

2.區(qū)內企業(yè)增資擴產項目達到上述相關要求的。

3.符合燕郊高新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向，由世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營500強企業(yè)、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)直接投資的項目。

4.符合燕郊高新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向，符合“專特精新”要求的企業(yè)。

（二）總部企業(yè)

主要是指在三河市注冊設立，實行獨立核算并繳納稅收，對一定區(qū)域內的企業(yè)行使投資控股、運營決策、財務結算、集中銷售、研發(fā)設計、供應鏈配置等管理服務職能的機構，主要類型包括綜合型總部、功能性機構和投資性公司，營業(yè)收入來自來三河市外分支機構的比例不低于20%。

綜合型總部：以投資或授權形式對三河市及以外區(qū)域控股企業(yè)、分支機構或集團關聯(lián)企業(yè)履行綜合管理和服務職能的獨立法人企業(yè)，在三河市外擁有全資或控股企業(yè)不少于2個。

功能性機構：經(jīng)母公司(集團)授權，對三河市內外控股企業(yè)、分支機構或集團關聯(lián)企業(yè)提供供應鏈管理、研發(fā)設計、財務、人力資源、銷售、檢測等專屬管理或服務的機構，類型包括獨立法人、非獨立法人、財務單獨核算職能部門(研發(fā)類功能性機構必須為獨立法人)。

投資性公司：從事實體投資、基金投資的獨立法人企業(yè)，以自有資產進行投資，并以投資作為主要經(jīng)營業(yè)務。

省級以上商務部門認定的跨國公司地區(qū)總部或功能性機構、境內外上市公司(IPO)、中國500強企業(yè)或大型央企在三河市設立的總部或區(qū)域性總部、獲得認定的獨角獸企業(yè)，可申請直接認定為總部企業(yè)。

（三）雙向約束原則

主要是指入?yún)^(qū)項目與燕郊高新區(qū)簽訂合作協(xié)議或產業(yè)監(jiān)管協(xié)議，明確約定相關指標、完成時間結點以及政策支持情況。在完成約定指標前提下兌現(xiàn)相應政策條款的原則。

（四）區(qū)域綜合貢獻

主要是指地方財政貢獻、吸收就業(yè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、安全生產等綜合貢獻。其中，地方財政貢獻指企業(yè)實現(xiàn)的增加值、利潤總額所形成的地方財力部分(企業(yè)增值稅35%、企業(yè)所得稅20%、個人所得稅30%)。